Descripción

ÍNDICE DE LECCIONES

Tema 1. La Constitución Española de 1978: Características y estructura. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno. El Poder Judi­cial. El Tribunal Constitucional. Derechos fundamentales y libertades públicas.

Tema 2. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las Comunidades Autónomas: Estructura y competencias. Los Estatutos de Autonomía: Caracteres y contenido. Las Entidades Locales.

Tema 3. Concepto de Administración Pública. Formas de gestión de los servicios públicos. El principio de legalidad. La autotutela de la Administración. La Administración electrónica. El Gobierno abierto, la transparencia, el acceso a la información pública y el buen gobierno.

Tema 4. Fuentes del ordenamiento local: legislación estatal, legislación autonómica y su aplicación en el ámbito local. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimientos de elaboración y aprobación.

Tema 5. La Provincia. Organización provincial. Competencias. Otras Entidades Locales. Mancomunidades, Comarcas u otras Entida­des que agrupen a varios Municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipal

Tema 6. Ley 39/2015: El procedimiento administrativo. Los interesados. Derechos de los ciudadanos en el procedimiento administra­tivo. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Fases del procedimiento. Recursos.

Tema 7. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: Régimen vigente. Requisitos para que proceda la indemniza­ción. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Requisitos. Plazos de reclamación y procedimiento.

Tema 8. La jurisdicción contencioso-administrativa: Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción contencioso-adminis­trativa. Las partes en el proceso contencioso-administrativo: Capacidad, legitimación y defensa. Principales aspectos del proceso con­tencioso-administrativo. La sentencia. Recursos contra sentencias.

Tema 9. La función pública local: su organización. Estructuración de la ocupación pública: Plantillas y relaciones de puestos de tra­bajo u otros instrumentos organizativos. Las escalas de funcionarios de la Administración local. El personal directivo.

Tema 10. Derechos y deberes de los empleados públicos. Vacaciones, jornada y horario. Retribuciones. Deberes y código de conducta.

Tema 11. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Adscripción de puestos de trabajo. Provisión y movilidad.

Tema 12. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera.

Tema 13. Representación, negociación colectiva y participación institucional.

Tema 14. Personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Contrato de trabajo. Modalidades. Modificación, suspensión y extinción de la relación laboral. La jurisdicción laboral.

Tema 15. Normas sobre afiliación. Altas y bajas en el régimen general. Procedimiento y efectos. El convenio especial y otras situacio­nes asimiladas a la del alta. Encuadramiento e inscripción.

Tema 16. Contingencias y situaciones protegidas. El concepto de accidente de trabajo. Accidente «in itinere». El concepto de enfer­medad profesional. Particularidades en orden a la notificación del accidente de trabajo y de la enfermedad profesional, a la cotización y a las prestaciones. Pensiones derivadas de actos de terrorismo.

Tema 17. Acción protectora. Contenido y clasificación de las prestaciones. Caracteres de las prestaciones. Incompatibilidades. Pres­cripción. Caducidad. Reintegro de las prestaciones indebidas.

Tema 18. La cotización a la Seguridad Social: normas comunes del sistema. La liquidación de cuotas. El régimen general de la Segu­ridad Social. Supuestos especiales. Bases y tipos de cotización. Liquidación de otras deudas.

Tema 19. La colaboración en la gestión. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Naturaleza jurídica y caracteres, consti­tución, organización y funcionamiento. Colaboración de las empresas. Colaboración obligatoria y colaboración voluntaria.

Tema 20. Las incompatibilidades de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. Ejercicio de la potestad disciplinaria. Pres­cripción de faltas y sanciones. Procedimiento disciplinario.

Tema 21. Ley 9 /2017 de 8 de noviembre. Los contratos del sector público: objeto y ámbito de la Ley de Contratas del Sector Público. Tipo de contratas del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen Jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables.

Tema 22. Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.

Tema 23. Preparación de los contratos por las administraciones públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precios. Garan­tías en la contratación del sector público.

Tema 24. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudica­ción. Perfeccionamiento y formalización de los contratos de la Administración. Efectos y extinción.

Tema 25. El contrato de obras: concepto y objeto. Actuaciones preparatorias. Adjudicación y formalización. Ejecución y modificación de gestión del servicio público.

Tema 26. El contrato de concesión de obras. El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministro. El contrato de servicios.

Tema 27. La expropiación forzosa. Concepto y elementos. Procedimiento general. Referencia a los procedimientos especiales. Garantías jurisdiccionales.

Tema 28. El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, natura­leza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Régimen de las autorizaciones y concesio­nes demaniales. El patrimonio nacional. Propiedad de titularidad privada de interés público.

Tema 29. El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales.

Tema 30. La potestad sancionadora de la Administración Pública y el procedimiento sancionador.

Tema 31. Las licencias. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.

Tema 32. Actividad subvencional de la Administración: concepto, naturaleza y clasificación de subvenciones. Normativa aplicable en las Entidades Locales. Contenido de las normas reguladoras. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones. Requisitos y obliga­ciones de las personas beneficiarias de subvenciones. Justificación y Reintegro. Control financiero. Régimen de infracciones y sanciones

Tema 33. Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencias de las entidades locales en materia tributaria. Impo­sición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales.

Tema 34. Los impuestos locales. Clasificación y régimen jurídico aplicable.

Tema 35. Ingresos locales no tributarios. Ingresos de derecho privado. Tasas y contribuciones especiales. Precios Públicos.

Tema 36. Presupuesto de las entidades locales: concepto y contenido. Elaboración, tramitación y aprobación del presupuesto local. Entrada en vigor. Prórroga. Impugnación. La estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales.

Tema 37. Las modificaciones presupuestarias y su tramitación. Liquidación y ejecución del presupuesto local. Gastos y pagos: Ges­tión y ordenación. La contabilidad de las entidades locales, La Cuenta General.

Tema 38. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones públicas. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes.

Tema 39. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales; Obligaciones de empresarios y trabajadores. Servi­cios de Prevención.

Tema 40. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales. La función Interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y reparos. El control financiero, de eficacia y eficiencia. El control externo de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales: El Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas.