Descripción

Contiene los 60 temas desarrollados exclusivamente siguiendo todos los epígrafes publicados en las Bases del Concello de Santiago, adaptados y actualizados a Junio de 2023 (se encuentran en castellano):

ÍNDICE DE LECCIONES

Tema 1. A Constitución Española de 1978. Estrutura e contido. Valores superiores do ordenamento constitucional. Título preliminar. Principios fundamentais. Título X: a reforma constitucional.

Tema 2. A Constitución Española de 1978. Título I: dereitos e deberes fundamentais. As garantías das liberdades e dos dereitos fundamentais. A suspensión dos dereitos e liberdades.

Tema 3. As Cortes Xerais: composición, organización e funcionamento. Funcións: especial referencia á función lexislativa.

Tema 4. O Goberno: composición. Procedemento de nomeamento e cesamento. As función constitucionais do Goberno: a función normativa; a función política; a función administrativa.

Tema 5. O Poder Xudicial: regulación constitucional da xustiza. O Consello Xeral do Poder Xudicial. O Ministerio Fiscal. O Tribunal Constitucional: natureza e composición; organización; competencias. Conflitos en defensa da autonomía local.

Tema 6. A organización territorial do Estado na Constitución. O Estado das autonomías. Organización básica das comunidades autónomas. Os estatutos de autonomía.

Tema 7. O sistema de distribución de competencias entre o Estado e as comunidades autónomas. As relacións entre o Estado e as comunidades autónomas. O marco competencial das entidades locais.

Tema 8. O Estatuto de autonomía de Galicia. As institucións da comunidade autónoma: Parlamento. O Consello da Xunta. Presidencia. Competencias. Valedor/a do Pobo. A reforma do Estatuto de Autonomía de Galicia.

Tema 9. A organización da Unión Europea. O Consello, o Parlamento, a Comisión Europea e o Tribunal de Xustiza da Unión Europea. Competencias da UE.

Tema 10. O ordenamento xurídico administrativo: a lei. Elaboración e aprobación das leis. Tipos de leis na Constitución. Disposicións do Goberno con forza de lei. O regulamento. A potestade regulamentaria. Distinción de figuras afíns. As relación entre a lei e o regulamento. Inderrogabilidade singular dos regulamentos.

Tema 11. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. A capacidade de obrar e o concepto de persoa interesada. Identificación e sinatura das persoas interesadas no procedemento administrativo.

Tema 12. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Da actividade das administracións públicas. Normas xerais de actuación. Dereitos das persoas nas súas relacións coas administración públicas. Dereito e obriga de relacionarse electronicamente coas administracións públicas. Linguas dos procedementos. Rexistros. Colaboración e comparecencia das persoas. Responsabilidade da tramitación.

Tema 13. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Obriga de resolver. Suspensión do prazo para resolver. Ampliación do prazo máximo para resolver e notificar. Silencio administrativo. Termos e prazos.

Tema 14. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Dos actos administrativos. Concepto e clases. Elementos. Requisitos dos actos administrativos.

Tema 15. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Eficacia dos actos. Nulidade e anulabilidade

Tema 16. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Iniciación do procedemento. Disposicións xerais. Clases e especialidades de iniciación. Inicio do procedemento por solicitude da persoa interesada. Ordenación. Instrución: disposicións xerais. Proba. Informes. Participación das persoas interesadas.

Tema 17. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Finalización do procedemento. Disposicións xerais. Terminación: clases de terminación e especialidades. Tramitación simplificada do procedemento administrativo. Execución. Título. Executoriedade. Execución forzosa. Medios de execución forzosa.

Tema 18. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Da revisión dos actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Revisión de disposicións e actos nulos. Declaración de lesividade de actos anulables. Suspensión. Revogación de actos e rectificación de erros. Límite da revisión. Competencia para a revisión de oficio das disposicións e actos nulos e anulables na Administración Xeral do Estado.

Tema 19. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Recursos administrativos. Principios xerais. Obxecto e clases. Normas xerais dos recursos administrativos. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión. Procedementos substitutivos dos recursos administrativos. A suspensión da execución do acto recorrido.

Tema 20. Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público. A Administración Xeral do Estado. Organización central: órganos superiores e órganos directivos. Organización territorial: delegados e subdelegados do Goberno nas comunidades autónomas. A Administración Xeral do Estado no exterior.

Tema 21. A responsabilidade da Administración Pública: caracteres. Lesión determinante, suxeitos imputables e causas de imputación. A extensión da reparación. A acción de responsabilidade. Especialidades do procedemento administrativo en materia de responsabilidade patrimonial. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das administracións públicas.

Tema 22. A potestade sancionadora: concepto e significado. O dereito sancionador. Principios do exercicio da potestade sancionadora. As sancións administrativas: concepto, natureza e clases. O procedemento sancionador.

Tema 23. A xurisdición contencioso-administrativa. A súa natureza, extensión e límites. Órganos e competencias na orde xurisdicional contenciosa-administrativa. As partes no proceso. O obxecto do recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidade.

Tema 24. Lei orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de protección de datos persoais e garantía dos dereitos dixitais. Obxecto e réxime xurídico. Principios da protección de datos: Exactitude dos datos, deber de confidencialidade, consentimiento da persoa afectada, categorías especiais de datos. Dereitos das persoas: dereito de acceso, rectificación, supresión, oposición. Tratamento de datos de carácter penal. Tratamentos de datos relativos a infraccións e sancións administrativas.

Tema 25. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014: disposicións xerais. Obxecto e ámbito de aplicación da lei. Contratos administrativos e contratos privados. Os contratos menores.

Tema 26. Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/ UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014: configuración xeral da contratación do sector público e elementos estruturais dos contratos. Disposicións xerais sobre a contratación do sector público. Partes no contrato. Órgano de contratación. Capacidade e solvencia do empresariado.

Tema 27. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014. Obxecto, orzamento base de licitación, valor estimado, prezo do contrato e a súa revisión. Normas xerais. Revisión de prezos nos contratos das administracións públicas. Garantías esixibles na contratación do sector público.

Tema 28. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014. Dos contratos das administracións públicas. Disposicións xerais. Preparación dos contratos. Expedientes de contratación. Prego de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas. Normas xerais e procedementos de adxudicación dos contratos das administracións públicas.

Tema 29. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014: efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos. Normas xerais: efectos dos contratos. Prerrogativas da administración pública nos contratos administrativos. Execución dos contratos. Modificación dos contratos. Suspensión e extinción. Cesión de contratos e subcontratación.

Tema 30. A expropiación forzosa. Suxeitos, obxecto e causa. O procedemento xeral. Garantías xurisdicionais. Tramitación de urxencia. Referencia ás singularidades procedementais.

Tema 31. O patrimonio das administracións públicas. As propiedades públicas: tipoloxía. O dominio público, concepto, natureza e elementos. Afectación, desafectación e mutacións demaniais. Réxime xurídico do dominio público. Réxime das autorizacións e concesións demaniais. Referencia ao réxime sancionador.

Tema 32. O patrimonio privado das administracións públicas. Réxime xurídico. Potestades da Administración e réxime de adquisición, uso e alleamento. A cesión de bens e dereitos patrimoniais.

Tema 33. O patrimonio das entidades locais: prerrogativas e potestades das entidades locais en relación cos seus bens. Os bens comunais. O inventario. Os montes veciñais en man común.

Tema 34. O réxime local: significado e evolución histórica. A Administración Local na Constitución e nos estatutos de autonomía. O principio de autonomía local: significado, contido e límites.

Tema 35. As fontes do dereito local. A Carta europea da autonomía local. Contido. Posición e significación no ordenamento xurídico español. Regulación básica do Estado e normativa das comunidades autónomas en materia de réxime local. A incidencia da lexislación sectorial sobre o réxime local.

Tema 36. A potestade normativa das entidades locais: regulamentos e ordenanzas. Procedemento de elaboración. O regulamento orgánico. Os bandos.

Tema 37. O municipio: concepto e elementos. O termo municipal: o problema da planta municipal. Alteracións de termos municipais. Lexislación básica e lexislación autonómica. A poboación municipal. O padrón de habitantes. O estatuto da veciñanza. Dereitos das persoas estranxeiras. A participación veciñal na xestión municipal.

Tema 38. A organización municipal. O réxime ordinario de concello: órganos necesarios: alcaldía, tenencia da alcaldía, pleno e xunta de goberno local. O réxime electoral local. Causa de inelixibilidade e incompatibilidade. Elección das concellarías e alcaldías. O concello aberto. Outros réximes especiais.

Tema 39. Especialidades do réxime orgánico-funcional nos municipios de gran poboación. Organización e funcionamento dos órganos municipais necesarios: O pleno, organización e atribucións; a alcaldía e as tenencias da alcaldía; a xunta de goberno local, organizacións e atribucións.

Tema 40. Órganos complementarios: comisións informativas e outros órganos. Os grupos políticos e as concellarías non adscritas. Réxime de sesións dos órganos de goberno local: convocatoria, desenvolvemento e adopción de acordos. As actas.

Tema 41. A fase de control do goberno municipal nas sesións. A moción de censura e a cuestión de confianza no ámbito local.

Tema 42. As competencias municipais: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas e competencias distintas das propias. Os servizos mínimos.

Tema 43. A sostibilidade financeira da facenda local como presuposto do exercicio das competencias. Os convenios sobre exercicio de competencias e a prestación de servicios municipais. A reserva de servizos.

Tema 44. Singularidades do procedemento administrativo das entidades locais. A revisión e revogación dos actos dos entes locais. Tramitación de expedientes. As persoas interesadas. Abstencións e recusacións. Certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos. O rexistro de documentos. A utilización de medios telemáticos.

Tema 45. Lei 19/2013, do 9 de decembro de transparencia, acceso á información pública e bo goberno: obxecto, transparencia da actividade pública, publicidade activa. Dereito a información publica: réxime, solicitude, tramitación e resolución, recursos.

Tema 46. A función pública local. Clases e réxime xurídico do persoal empregado públicos local. Os instrumentos de organización do persoal: relacións de postos de traballo e cadros de persoal. Subescalas, categorías e funcións. Selección e provisión. Peculiaridades do seu réxime xurídico. O funcionariado propio das corporacións locais. O persoal laboral ao servizo das entidades locais. O persoal eventual. O funcionariado da Administración Local con habilitación de carácter nacional.

Tema 47. O acceso aos empregos locais: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. A extinción da condición de persoal empregado público. O réxime de provisión dos postos de traballo: sistemas de provisión. As situacións administrativas do funcionariado local.

Tema 48. A relación estatutaria do persoal empregado local. Os dereitos do funcionariado local. Dereitos individuais. Especial referencia á carreira administrativa e ás retribucións. O réxime da Seguridade Social. Dereitos colectivos. Sindicación e representación. O dereito de folga. A negociación colectiva.

Tema 49. Os deberes do funcionariado local. O réxime disciplinario. O réxime de responsabilidade civil, penal e patrimonial. O réxime de incompatibilidades.

Tema 50. Seguridade e hixiene no traballo: marco xurídico aplicable. Actuacións das administracións públicas; competencias. Dereitos e obrigas do persoal en materia de seguridade e saúde no traballo. Os servizos de prevención de riscos; funcións. Participación do persoal en materia de prevención.

Tema 51. O orzamento xeral das entidades locais. Concepto e contido. Elaboración e aprobación: especial referencia ás bases de execución do orzamento. A prórroga do orzamento. As modificacións orzamentarias. Créditos extraordinarios e suplementos de créditos. Créditos ampliables. Transferencias. Xeración de créditos. Incorporación de remanentes de créditos. As baixas por anulación.

Tema 52. Execución e liquidación do orzamento. Control e fiscalización.

Tema 53. A tesourería das entidades locais. A contabilidade pública local. A conta xeral. Os recursos das entidades locais no marco da lexislación das facendas locais. Os tributos locais: principios. Impostos. Taxas. Contribucións especiais. Os prezos públicos locais.

Tema 54. A potestade regulamentaria das entidades locais en materia tributaria: contido das ordenanzas fiscais, tramitación e réxime de impugnación dos actos de imposición e ordenación de tributos. O establecemento de recursos non tributarios.

Tema 55. A Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia: disposicións comúns ás subvencións públicas. Procedementos de concesión e xestión das subvencións. Control financeiro das subvencións. Reintegro.

Tema 56. A lexislación urbanística vixente en Galicia. Intervención na edificación e uso do solo e disciplina urbanística. Ordes de execución. Títulos habilitantes de natureza urbanística. Definición, determinacións xerais, procedemento, tramitación e supostos específicos de cada un deles.

Tema 57. Disciplina urbanística. Inspección urbanística, competencias. Protección da legalidade urbanística. Reposición: procedemento e supostos. Executividade. Réxime sancionador. Órganos competentes. Prescrición.

Tema 58. A administración electrónica: o acceso electrónico da cidadanía ao servizos públicos. O funcionamento electrónico do sector público: sede electrónica e portal de internet, sistemas de identificación e sinatura electrónica. O arquivo electrónico.

Tema 59. Norma galega en materia de igualdade: principais medidas incluídas no Decreto 2/2015, do 12 de febreiro, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade.

Tema 60. Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero. Título II: dereitos das mulleres vítimas de violencia de xénero. Título III: tutela institucional.